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Administración Pública

Administración Electrónica, Formación

TALLER DEL OBSERVATORIO DE GOBIERNO LOCAL DE ANDALUCÍA “LOS AYUNTAMIENTOS ANDALUCES ANTE EL RETO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA”

octubre 11, 2017
(Jueves, 19 de octubre de 2017. De 9:30 h. a 13:30h.) en Despacho del Rey. Centro Andaluz de Arte Contemporáneo. Avenida Américo Vespucio, 2. Sevilla Monasterio de la Cartuja

El Centro de Estudios Andaluces organiza una nueva edición de los talleres ‘El Gobierno Local a debate’. En este encuentro se pretende obtener un conocimiento general del marco legal de los procedimientos administrativos, con las peculiaridades del procedimiento electrónico, las notificaciones y registros electrónicos, tras la aprobación de la Ley 39/2015, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, concretamente tras la entrada en vigor el pasado octubre de 2016.

Este taller se enmarca en la actividad del Observatorio de Gobierno Local en Andalucía, un núcleo de reflexión, análisis, diagnóstico y propuestas a partir de las contribuciones de diferentes expertos del mundo académico, de los actores políticos y responsables públicos, así como de los técnicos de este sector. Es en este contexto en el que se pretende la generación de una masa crítica de intercambio de conocimientos y experiencias que permitan la elaboración de propuestas de actuación para el mundo local.

Taller dirigido a expertos/as. Si desea asistir envíe un mensaje a  gobiernolocal.fcea@centrodeestudiosandaluces.es

Más información y Programa

Contratos, Personal

La reversión a la gestión directa de servicios públicos: problemas laborales.

octubre 4, 2017

El debate político ha puesto en cuestión la posibilidad de que las Administraciones Públicas recuperen la gestión de servicios públicos que estaban siendo objeto de gestión por entidades privadas. Frente a la tendencia potenciada por razones ideológicas de eliminar la prestación directa de servicios públicos para derivarla hacia entidades privadas, en los últimos años se viene observando en determinados países europeos una tendencia de signo contrario. La cuestión ha cobrado especial dimensión en el ámbito de las Entidades Locales y, por las razones que se verá, prestando especial atención a las sociedades públicas; de ahí que me centraré en ese ámbito en este análisis. […]

Carlos L. Alfonso Mellado es Catedrático de Derecho del Trabajo y Seguridad Social en la Universidad de Valencia

El artículo se publicó en el número 69 de la revista EL CRONISTA del Estado Social y Democrático de Derecho (Iustel, mayo 2017)

(Fuente: La Administración al Día)

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GENERAL, Personal, PLAZAS Y PUESTOS

Anulación del Catálogo de puestos de trabajo del Ayuntamiento de Barcelona. (Blog Las Claves del Derecho).

septiembre 18, 2017

Sentencia 156/17 del Juzgado Contencioso Administrativo núm. 6 de Barcelona, de 19 de julio de 2017.

1. Planteamiento
La Asociación profesional de técnicos y técnicas del Ayuntamiento de Barcelona interpone recurso contencioso administrativo contra el acuerdo del plenario del Ayuntamiento de Barcelona de 21 de diciembre que aprueba el Catálogo de puestos de trabajo de la Corporación y de sus organismos dependientes, el decreto de alcaldía de 1 de febrero de 2013 por el cual se establecen los criterios para la aplicación del Catálogo y el acuerdo del Consejo Plenario de 24 de julio de 2013 que modifica el Catálogo.

La Asociación fundamenta la interposición del recurso en base a que el Catálogo de puestos de trabajo no se ajusta a la estructura ni a los requisitos legalmente establecidos en la legislación y concretamente considera:

-No ha existido negociación colectiva real y efectiva.
-El desarrollo del Catálogo se realizará por Decretos de Alcaldía y por tanto por un órgano manifiestamente incompetente.
-Falta de valoración de los puestos de trabajo.
-No se incorpora de forma diferenciada los lugares de trabajo correspondientes a diversas clases de personal y se faculta la provisión de puestos reservados a funcionarios de carrera a personal eventual y laboral.
-Se incorpora de forma generaliza la provisión mediante libre designación.

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Formación, GENERAL

La protección jurisdiccional de los espacios verdes urbanos (La Administración al Día)

septiembre 18, 2017

En la época de la apoteosis de la “huella ecológica” y de la “revolución verde”, las Sentencias de los Tribunales de lo Contencioso Administrativo vienen recordado la importancia de lo verde para la calidad de vida en las ciudades. La Ecología, aunque a veces se olvide, tiene una evidente dimensión local, siendo también la ciudad el escenario donde se libran batallas contra la degradación de las condiciones medioambientales y paisajísticas. Teóricamente, el ordenamiento jurídico español – a través de los estándares urbanísticos y del carácter vinculante de los informes de evaluación ambiental- cuenta con un nivel de protección suficiente de las “zonas verdes”; pero han tenido que ser los Tribunales los que nos recuerden las dificultades para mantener la intangibilidad de lo verde en la ciudad consolidada. Consideramos las Sentencias comentadas como precedentes que pueden servir de referencia tanto a autoridades como a cualesquiera ciudadano/a interesado en la defensa de los espacios verdes en la ciudad.

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GENERAL, La Profesión

El poder del reparo (Blog La Sastrería) Artículo relativo a José Manuel Braojos

septiembre 18, 2017

SEVILLA es una ciudad en la que el temor es sinónimo de respeto. En la ciudad de las fotos de grupo con los brazos extendidos sobre los hombros ajenos, las escenas de besos entre sudorosos costaleros, los continuos manoseos de la palabra hermano en referencia al que se conoce desde hace un cuarto de hora, la adulteración del concepto de amistad y otras prácticas similares que embadurnan las relaciones sociales, lo mejor, lo más conveniente y lo más saludable es inspirar cierto temor, porque la masa hispalense tiene un poderoso agujero negro que tiende a absorber a todo bicho viviente.

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GENERAL, La Profesión

INFORMACIÓN SOBRE LA CONVOCATORIA DE REFERÉNDUM

septiembre 14, 2017

El Consejo General de Colegios de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local, ante la convocatoria de un referéndum de autodeterminación por el Gobierno de la Generalitat de Cataluña, manifiesta:

1.- Que desde el mes de junio pasado está en contacto con el Consell de Col.legis SITAL de Catalunya al que ha brindado su apoyo y colaboración en este asunto.

2.- Que apoya la declaración del Consell efectuada el día 10 de julio de 2017, y ratificada en el día de hoy, en la que se fija la postura institucional de la organización en relación con la actuación de los Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local, siempre ajustada a los principios recogidos en el código ético aprobado por la organización en 2015.

3.- Que muestra su solidaridad y apoyo en el ejercicio de sus funciones a todos los compañeros y compañeras que prestan servicio en las entidades locales de Cataluña, a sus Colegios Territoriales de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local y al Consell de Col.legis SITAL de Catalunya.

Comunicado del 10 de julio de 2017 ratificado el día 12 de septiembre de 2017

Administración Electrónica, Formación, GENERAL

Un nuevo manual enseña a las administraciones locales a reutilizar y compartir los datos públicos (Expansión)

agosto 31, 2017
Una guía online para una España más transparente y justa  (Open Data)

Las políticas de datos abiertos (u open data) representan el primer paso hacia una sociedad más justa y transparente. La lucha contra el fraude, el bloqueo de capitales o el terrorismo pueden dar un gran salto gracias a la libre compartición de los datos de carácter público. Porque esa información abierta es la fuente a través de la que organismos de control y la prensa pueden ejercer su labor.

Los datos de carácter público sirven asimismo como generación de oportunidades de negocio para los emprendedores, y como fuente de ahorro para las administraciones. Para el año 2020, el Portal Europeo de Datos estima que los ahorros derivados de la reutilización de la información pública ascenderá a 1.700 millones de euros en la Unión Europea de los 28. Por último, el open data constituye un mecanismo para mejorar las relaciones entre la ciudadanía y la administración.

Punto de partida

Buenas noticias. España es el país europeo más preparado para asimilar e implementar políticas de datos abiertos con un 92,2% de capacidad, según informe anual del Portal Europeo de Datos Públicos, que analiza 31 países del Viejo Continente.

No obstante, queda mucho por hacer, en especial entre las administraciones locales. Con el fin de orientar a los ayuntamientos sobre sus responsabilidades legales en materia de transparencia y las herramientas tecnológicas que tienen a su disposición para realizar acciones concretas, la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) ha publicado una guía práctica.

Este manual, de 122 páginas y elaborado con la colaboración de la escuela de negocios Esade y la consultora PwC, está disponible de forma gratuita a través de la web de FEMP. “Todavía hay una gran cantidad de datos, la mayoría, que están escondidos, bien en papel en las organizaciones, bien en bases de datos que debemos transformar y poner en línea para que verdaderamente despeguen los datos abiertos en España”, indica el citado documento.

La guía enumera los componentes básicos que ha de incluir cualquier portal de datos abiertos, y da algunos consejos sobre cómo minimizar la resistencia al cambio.

Otro de los capítulos versa sobre los formatos en los que deben estar guardados los datos. La Ley de Transparencia española exige que la información pública sea accesible, entendible y reutilizable, si bien ” existen miles de formatos de ficheros, y no todos son reutilizables, ni abiertos”, recuerdan los autores de la guía.

Priorización

Uno de los apartados más interesantes está dedicado a los conjuntos de datos mínimos que toda administración local debería ofrecer. Constituye el punto de partida de cualquier entidad que quiera emprender políticas de open data. El capítulo no sólo enumera cuáles son estos conjuntos de datos, sino que los desarrolla y estructura. Prioriza, por ejemplo, la agenda municipal de la alcaldía y el personal directivo, las actividades y eventos, los aparcamientos públicos, la calidad del aire, el callejero oficial, el censo de locales, la deuda pública, el padrón municipal, los lugares de interés turístico, el transporte público o los puntos de conectividad WiFi, entre otros.

Por último, “además de la formación proporcionada al personal de las Administraciones Públicas, es necesario formar a la ciudadanía en la búsqueda, el análisis y el uso de los datos abiertos”, establece la guía.

(Para descargar la guía pulse en “guía práctica”)