Contenido
Bienvenidos

Concurso-oposición de acceso a la categoría superior de la Subescala de Intervención-Tesorería. Aspirantes admitidos y excluidos y fecha, hora y lugar de celebración del ejercicio de la fase de oposición
Más información en la sección Procedimientos Selectivos.
NUEVA MODIFICACIÓN DE LA LEY DE CONTRATOS
01/09/2010 Los plazos para formalizar el contrato. (Compraspúblicaseficaces.com)

Con la Ley 34/2010 ha cambiado el procedimiento que hay que seguir para adjudicar un contrato.

Desaparece la adjudicación provisional, hay un sólo acto de adjudicación y el contrato existe desde su formalización.

Antes, y para que todo aquel que no estuviese conforme con lo decidido se pudiera oponer, se congelaba" el procedimiento desde la adjudicación provisional a la definitiva.

Ahora el procedimiento también se "congela" desde la adjudicación hasta la formalización del contrato, momento en que el contrato existe y desde el cual se puede iniciar su ejecución.

En definitiva, nuestra legislación de contratos públicos, tradicionalmente antiformalista, se ha vuelto formalista.

Para leer el artículo completo pulse el enlace subrayado.
01/09/2010 El contenido de la notificacion de la adjudicacion.(Compraspúblicaseficaces.com)

Una de las cosas que ha modificado la Ley 34/2010 es el contenido de la notificación de la adjudicación del contrato.

La escueta redacción del art. 135.3º para la adjudicación provisional "... se acordará por el órgano de contratación en resolución motivada que deberá notificarse a los candidatos o licitadores y ...." y la prevista en el art. 137.1º para la definitiva "la adjudicación definitiva del contrato, que en todo caso deberá ser motivada, se notificará a los candidatos o licitadores," se ha perfilado y matizado.

Para leer el artículo completo pulse el enlace subrayado.
01/09/2010 REAL DECRETO 1000/2010, DE 5 DE AGOSTO, SOBRE VISADO COLEGIAL OBLIGATORIO.
En el BOE del 6 de agosto se publicó este RD en el que se establecen los supuestos en que es preceptivo el visado cumpliendo la Directiva Servicios.
01/09/2010 LIQUIDACIÓN DEFINITIVA ENTIDADES LOCALES FINANCIACIÓN 2008.
En la Oficina virtual de coordinación financiera de las entidades locales se ha publicado la liquidación definitiva del ejercicio 2008 de la participación de los tributos del Estado de los municipios en Régimen General y para las entidades locales en Régimen de Cesión de Tributos.
Ante el pánico a la quiebra
30/08/2010 ALGUNOS ALCALDES ESTUDIAN CERRAR EL AYUNTAMIENTO Y ENTREGAR LAS LLAVES (Libertad Digital)

Un creciente número de ayuntamientos españoles se dirige de cabeza a la quiebra ante la insostenibilidad de sus cuentas públicas. El estallido de la burbuja inmobiliaria ha provocado un desplome de ingresos fiscales sin que, al mismo tiempo, los poderes locales hayan apostado por la necesaria reducción de gastos y endeudamiento público. Más bien al contrario, ya que la deuda de los consistorios sigue en aumento.

Así, si en 2006 recaudaron 16.662 millones de euros gracias al ladrillo, en 2009 sólo obtuvieron 2.525 millones, mientras que en 2010 esta cifra se reducirá a apenas 1.830 millones, informa el diario Expansión. Es decir, un 90% menos que hace cuatro años, según estima el IPE, escuela de negocios líder en el sector inmobiliario.

La insostenibilidad de las cuentas públicas y el riesgo de que los alcaldes tengan que responder personalmente con sus bienes a las deudas contraídas por el Consistorio está generando un estado de pánico en numerosos municipios. Y es que, según un auto del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía emitido el pasado julio, la Justicia podrá imponer "multas coercitivas" sobre los "patrimonios personales" de los alcaldes en caso de que el ayuntamiento no cumpla sus compromisos de pago a las empresas privadas.

Ante esta situación, Carlos Fernández, presidente de los alcaldes gallegos, admite que"la angustia es general y prueba de ello es que en cada reunión [de municipios] siempre hay algún alcalde que dice que cierra las puertas del ayuntamiento y que me da las llaves, porque ya no saben qué hacer", según señala en una entrevista concedida a La Voz de Galicia.

Para leer la noticia completa pulse el enlace subrayado.
24/08/2010 LEY 34/2010, DE 5 DE AGOSTO, DE MODIFICACIÓN DE LAS LEYES 30/2007, 31/2007 Y 29/1998.
En el BOE del 9 de agosto de 2010 se ha publicado la Ley 34/2010, de 5 de agosto, de modificación de las Leyes 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, y 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa para adaptación a la normativa comunitaria de las dos primeras.
20/08/2010 CALCULE SU ESFUERZO FISCAL Y COMPÁRELO SI LO DESEA CON EL DE OTROS PAISES.
¿Cuánto dinero paga a Hacienda cada año?

Un trabajador apenas dispone libremente del 53% de su sueldo tras cumplir con el Fisco: un salario real de 29.400 euros al año se traduce en apenas 15.580 euros disponibles. Descubra cuánto paga a Hacienda.

Muchos españoles desconocen su aportación tributaria real, ya que Hacienda capta de forma automática una parte sustancial de la renta del trabajador vía cotizaciones sociales e impuestos directos. Si a ello se suma el pago de tributos indirectos y tasas públicas de diversa índole, la realidad es que los contribuyentes soportan uno de los esfuerzos fiscales más elevados de la zona euro.
(Libertad Digital)
20/08/2010 Anulada una demolición por su previsible regularización
La Audiencia de Sevilla ha anulado la orden de derribo de un chalé de 170 metros cuadrados construido en una parcela rural no urbanizable porque el lugar se ha convertido en una "zona residencial de facto" y los tribunales "son proclives a la regularización" de este tipo de construcciones. La Sección Séptima de la Audiencia, en una sentencia, confirma la condena de seis meses de cárcel impuesta por el juzgado penal 3 de Sevilla al matrimonio propietario de la parcela, pero anula la parte que ordenaba demoler el chalé.
15/08/2010 CURIOSIDADES JURÍDICAS DE LAS NÓMINAS QUE TODO FUNCIONARIO DEBERÍA SABER. (www.contencioso.es)

... Y en quinto lugar, para evitar que cada funcionario deseoso de someter la legalidad de su nómina a los Tribunales, no tenga que afrontar un costoso y lento procedimiento judicial, la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa ha creado en su artículo 110 un procedimiento aceleradísimo, denominado de "extensión de efectos" en cuya virtud si un compañero obtiene una sentencia favorable en caso idéntico de índole retributiva, podrán los restantes funcionarios en su misma situación limitarse a solicitar al mismo órgano judicial la extensión de la eficacia de aquélla sentencia. O sea un atajo judicial con feliz desenlace y menores costes.

RECOMENDAMOS LA LECTURA DEL ARTÍCULO COMPLETO.
08/08/2010 FUNCIONARIOS MUNICIPALES INICIAN UNA BATALLA LEGAL CONTRA EL AJUSTE DE SUS NÓMINAS
Funcionarios municipales de Alicante han emprendido una batalla legal, a título individual pero con el mismo documento, para hacer frente al ajuste de sus nóminas aprobado por el Gobierno presidido por José Luis Rodríguez Zapatero y aplicado hace ya en cada administración. Atrás han quedado las críticas sindicales, más o menos aceradas, contra la dura medida adoptada por el Ejecutivo socialista. Atrás también ha quedado el planteamiento realizado al Ayuntamiento de Alicante para que trate de compensar de alguna manera la pérdida de poder adquisitivo de los más de 2.000 funcionarios que tiene a su cargo. Ahora toca la ofensiva legal.

INTEGRACIÓN DE LOS SECRETARIOS-INTERVENTORES EN EL GRUPO A

Una vez concluido el proceso de integración de los Secretarios-Interventores en el Grupo A, Subgrupo 1 que tuvo lugar en 2005, aún quedan funcionarios de esta Subescala no integrados en dicho Grupo.

Algunos de ellos pertenecen a la última promoción de Secretaría-Intervención, que se encontraban clasificados aún en el Grupo B, ahora denominado Grupo A, Subgrupo 2 ya que el proceso se inició en 2005 y estos funcionarios no llevaban aún los dos años de antigüedad necesarios para participar. Otros funcionarios no reunían en aquél momento determinados requisitos como la licenciatura universitaria. Y otros, cumpliendo todos los requisitos no llegaron a participar en el proceso por distintas causas.

Algunas Comunidades Autónomas como Aragón, Valencia, Castilla La Mancha y Cantabria están desarrollando procesos de integración.

Este Colegio está interesado en conocer el número de funcionarios que prestan servicio en la Comunidad Autónoma de Andalucía que, reuniendo los requisitos previstos en la convocatoria estatal, estarían interesados en participar en un proceso similar, por lo que se ruega a estos compañeros que lo comuniquen a la mayor brevedad posible.

Pueden hacerlo pulsando este enlace, o enviando desde su gestor de correo electrónico un mensaje a la dirección secretaria@cositsevilla.org


¿QUE ECHA DE MENOS EN LA PÁGINA WEB?
Estamos interesados en conocer su opinión.
ESCRIBANOS
06/07/10 Los ayuntamientos deben pagar derechos de autor por ceder la señal de televisión a los vecinos. (Expansion.com)

El Tribunal Supremo (TS) considera que la instalación de una central de retransmisión de señal de televisión por un ayuntamiento para que la aprovechen los vecinos constituye un acto de comunicación pública y por tanto éste debe pagar los derechos de autor.

Así lo ha considerado la Sala de lo Civil del Tribunal Supremo, que este lunes se ha pronunciado sobre el caso que enfrentaba al Ayuntamiento de Fanlo (Huesca) con la Entidad de Gestión de Derechos de los Productores Audiovisuales (EGEDA), la Asociación de Actores Intérpretes, Sociedad de Gestión de España (AISGE) y la Asociación Artistas, Intérpretes y Ejecutantes (AIE).
08/07/10 EN NUESTRO "ESPECIAL RECORTE" SE HAN INCLUIDO VARIOS DOCUMENTOS PUBLICADOS POR FEDECA, (FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES DE CUERPOS SUPERIORES DE LA ADMINISTRACION CIVIL DEL ESTADO) RELATIVOS A LOS RECURSOS QUE PUEDEN INTERPONERSE EN RELACIÓN AL RECORTE SALARIAL.


06/07/10 En el BOE de esta fecha se publica la Ley 14/2010, de 5 de julio, sobre las infraestructuras y los servicios de información geográfica en España, que incluye otra modificación de la Ley de Contratos, sobre el cálculo de la garantía definitiva en la concesión de obras públicas.

En la disposición adicional sexta se dice:

Modificación del artículo 83 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, mediante la adición al mismo de un nuevo apartado 4. Se modifica el artículo 83 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, añadiendo al mismo un nuevo apartado 4 del siguiente tenor: «4. En la concesión de obras públicas el importe de la garantía definitiva se calculará aplicando el 5 por ciento sobre el valor estimado del contrato, cuantificado con arreglo a lo establecido en el artículo 76.3. El órgano de contratación, atendidas las características y la duración del contrato, podrá prever en los pliegos, justificándolo adecuadamente, la posibilidad de reducir el importe de la garantía definitiva, una vez ejecutada la obra y durante el periodo previsto para su explotación. Sin perjuicio de otros criterios que puedan establecerse en los pliegos, esta reducción será progresiva e inversamente proporcional al tiempo que reste de vigencia del contrato, sin que pueda suponer una minoración del importe de la garantía por debajo del 2 por ciento del valor estimado del contrato.
(Comunicación realizada por el compañero Julio César García Sánchez)
06/07/10 En el BOE de esta fecha se publica la Ley 15/2010, de modificación de la Ley 3/2004, de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.

Nos interesa especialmente:

- modificaciones a la Ley de Contratos del Sector Público. En concreto: art. 200.4; se añade art. 200 bis y disposición transitoria octava. Nuevos plazos para el pago.

- art. 4: obligación de elaborar por el Tesorero o, en su caso, Interventor, un informe trimestral sobre el cumplimiento de los plazos de pago y cuantía global de las obligaciones pendientes incumpliendo el plazo.

- art. 5: registro de facturas de las Administraciones Locales.




SE INFORMA A LOS COMPAÑEROS QUE DE MOMENTO, ESTE COLEGIO NO HA ADOPTADO OFICIALMENTE NINGUN ACUERDO EN RELACIÓN A LAS MEDIDAS ADOPTADAS POR EL GOBIERNO. NO OBSTANTE PRESTAREMOS ESPECIAL ATENCIÓN A CUANTO SE VAYA PUBLICANDO AL RESPECTO, DE INTERÉS PARA LOS COLEGIADOS, Y LO COMUNICAREMOS A TRAVÉS DE ESTA WEB.

MODELO DE RECURSO ADMINISTRATIVO CONTRA EL RECORTE SALARIAL (FEDECA) (Fuente: fedeca.es).

COMUNICADO DE FEDECA SOBRE LA VIABILIDAD DE LOS RECURSOS CONTRA EL RECORTE SALARIAL (FEDECA) (Fuente: libertaddigital.es).

INSTRUCCIONES PROCESALES PARA LA INTERPOSICIÓN DEL RECURSO ADMINISTRATIVO CONTRA EL RECORTE SALARIAL (FEDECA) (Fuente: fedeca.es).


La mitad de los jueces de Valencia recurren el decreto estatal que recorta sus sueldos. Existen cuatro modelos de recurso diferentes, uno por cada asociación judicial. (Fuente: lasprovincias.es).

Más de recursos contra los recortes: busque, compare y elija el recurso que va a presentar contra la nómina de junio. Modelo de recurso que el sindicato SAP(Sindicato de la Administración Pública) recomienda para reclamar la nómina recortada del mes de junio(Fuente:BLOG: No al recorte confiscador de salarios).

Modelo de solicitud de notificación del acto de aprobación de la nómina de junio con su correspondiente pie de recurso (Fuente:BLOG: El profesor cabreado).

STS 29/05/1995, en Recurso de Casación 1311/1995. Ver el Fundamento Jurídico 4º, que alude a otras dos Sentencias anteriores de 1.989, -Jurisprudencia Consolidada-, y a la que se remitió el TSJ de Madrid, en la recentísima Sentencia de 25/02/10 -Rec. 360/2007 -Ver Fundamento Jurídico 2º- de ésta última: PUEDEN CONGELAR, como ya ha ocurrido en otras ocasiones, PERO NO PUEDEN DISMINUIR el montante consolidado de las retribuciones, pues ahí si que opera el concepto de derechos adquiridos, como avala la mencionada Sentencia del Tribunal Supremo (Fuente:BLOG: El profesor cabreado).


PREGUNTAS FRECUENTES DE LA APLICACIÓN DEL REAL DECRETO LEY 8/2010, DE 24 DE MAYO, POR EL QUE SE ADOPTAN MEDIDAS EXTRAORDINARIAS PARA LA REDUCCIÓN DEL DEFICIT PÚBLICO. (Fuente:MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA).

RESPUESTA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE COSTES DE PERSONAL Y PENSIONES PÚBLICAS A CONSULTA REALIZADA POR EL INTERVENTOR DEL AYUNTAMIENTO DE NERJA (MÁLAGA), RELATIVA A LA APLICACIÓN DEL REAL DECRETO-LEY 8/2010, DE 20 DE MAYO. (Fuente:MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA).

INSTRUCCIONES PARA LA INTERPOSICIÓN DE RECURSO ADMINISTRATIVO Y CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO CONTRA LAS NÓMINAS DE LOS FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO. Redactadas por Abogados del Estado. Fuente: Blog de Isabel González.

Modelo de escrito, reclamando la notificación de la reducción de las retribuciones y la indicación de la expresión de recursos que proceda, que están presentando los trabajadores del Gobierno de Canarias, en este caso dirigido a Función Pública. Fuente:Jarutaco (Gáldar-GRAN CANARIA))

Modelo de recurso contra la Consejería de Economía y Hacienda de la Generalidad Valenciana. Fuente:EL PAIS (Blog la comunidad Contra la reducción de retribuciones de los empleados públicos)

Modelo de Recurso contra la reducción salarial por el Decretazo elaborado por el Sindicato Manos Limpias. El modelo de recurso corresponde al Ayuntamiento de Madrid, por lo que a continuación se publican en la página web las instrucciones para que se pueda adaptar a cualquier otra Administración Pública.
Fuente: www.manoslimpias.es

FORMULARIO IMPUGNACION REAL DECRETO RECORTE SALARIAL (Para Funcionarios). Fuente:BLOG DE FACEBOOK NO AL RECORTE SALARIAL DEL 5% A LOS FUNCIONARIOS

FORMULARIO RECURSO DEL SINDICATO CSI-CSIF.. Fuente:CSI-CSIF MURCIA

CSIF RECURRIRA LA REDUCCION DE SALARIOS DE LOS EMPLEADOS PUBLICOS.

El Sindicato está preparando los recursos contra las consecuencias salariales del Decreto-Ley aprobado por el Gobierno del Estado

CSIF está preparando, por otra parte, recursos y reclamaciones de carácter individual, para que sus afiliados puedan reclamar contra el acto concreto por el que se produce la reducción de la nómina de cada empleado público.
Fuente: www.csi-csif.es/cantabria/modules/mod_ense/archivos/.../notaprensa.doc

Nota relativa al ámbito subjetivo del Real Decreto-Ley 8/2010. Consideraciones a tener en cuenta al reflexionar sobre su ámbito de aplicación. Autor: D. José Miguel Braojos Corral, Interventor del Ayuntamiento de Sevilla

Comentarios al Real Decreto-ley 8/2010. Autor: D.Juan Raya Gómez.

Comentarios al Real Decreto-ley 8/2010 Autor: Dª. Josefa Domínguez Clemares.
Las autonomías van por libre en la rebaja a los funcionarios(www.expansión.com)
El recortazo del 5% en las remuneraciones de los funcionarios es discutido y discutible. Ésa parece ser la conclusión de muchas administraciones autonómicas como la Comunidad Valenciana, Andalucía, Navarra , Madrid o el País Vasco....
Los funcionarios valencianos sufrirán un recorte del 4,3% y no del 5% en sus complementos autonómicos. Así lo ha reconocido Gonzalo Fernández, secretario del sector de Administración Autonómica de la Federación de Servicios Públicos de UGT en la Comunidad Valenciana.
(Para leer el artículo completo pulse el enlace subrayado).
06/07/10 Recibimos este mensaje de Pablo Omar Pedreira García,Interventor en el Ayuntamiento de Bembibre (León).

El Alcalde del Ayuntamiento donde trabajo está interesado en la creación de la plaza de Tesorero de habilitación nacional. Actualmente está desempeñada por un funcionario propio, pero que está de baja e, incluso, se plantea pedir una excedencia.

Si hubiera alguien interesado, me dice que se iniciaría el proceso de creación de la plaza y los trámites para una forma provisional de provisión hasta que salga el próximo concurso.

Bembibre es un municipio de algo más de 10.000 habitantes, muy próximo a Ponferrada (10 minutos por autovía).

El Presupuesto municipal consolidado ronda los 13.000.000,00 ?.

Las retribuciones a percibir, calculo que serían unos 45.000,00 ?/año.

Tanto el Alcalde como el resto del equipo de gobierno desean muchísimo una gestión profesional y seria en la Tesorería y entienden que un funcionario de HN es lo más idóneo.

Asimismo, considero que, en el día a día, son respetuosos con nuestras funciones (esto es una apreciación personal, pero creo que es veraz).

Saludos y gracias.




El Consejo General de Colegios de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local (COSITAL) esta impulsando el desarrollo de contenidos turísticos, para conformar la primera guía de Turismo Local.

Esta iniciativa nace para dar respuesta a las acciones de promoción de la oferta cultural y turística de los ayuntamientos en un medio tan demandado como Internet, con el fin de que sirva como puerta de entrada para la atracción de nuevos turistas a nuestros territorios.

El Consejo General se ha dirigido a los colegiados para que éstos puedan comunicar este proyecto a su Concejalía correspondiente (Turismo, Cultura o Deportes), para que puedan sumarse al mismo.

Toda la información puede localizarse aquí: http://www.erural.com/ayuntamientos/
29/06/10 Desde la Dirección General de Administración Local nos informan que el puesto de trabajo de Tesorería del Ayuntamiento de Motril (Granada), se encuentra desocupado, siendo necesaria su cobertura por funcionario con habilitación de carácter estatal.


EN EL BOJA DE 23/06/2010 SE HA PUBLICADO LA LEY 5/2010, DE 11 DE JUNIO, DE AUTONOMÍA LOCAL DE ANDALUCÍA.
El BOJA publica la Ley de Autonomía Local de Andalucía, que entrará en vigor dentro de un mes (Europa Press).La nueva norma, que consta de 132 artículos distribuidos en siete títulos, establece una nueva arquitectura municipal en la comunidad al determinar, por primera vez y de forma clara y precisa, las competencias de ayuntamientos y diputaciones. Así, los consistorios tendrán un total de 29 competencias propias (artículo 9), mientras que las instituciones provinciales asumen la asistencia a las corporaciones locales en diversas materias.




ORDENANZA MUNICIPAL DE ACTIVIDADES DEL AYUNTAMIENTO DE SEVILLA (BOP 06/05/2010).

PROYECTO DE ORDENANZA DEL AYUNTAMIENTO DE ALCALA DE GUADAIRA.

MODELOS DE ORDENANZA DE LA DIPUTACIÓN DE SEVILLA.

LEY 3/2010, de 21 de mayo, por la que se modifican diversas leyes para la transposición en Andalucía de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior.

Por Decreto-Ley 3/2009, de 22 de diciembre (BOJA, 27 de diciembre) se modificaron diversas normas autonómicas para su adaptación a la Directiva Servicios, entre ellas la Ley 9/1988, de Comercio Ambulante, disponiendo que las autorizaciones tendrían una duración de uno a cuatro años.

Ahora se ha dictado la Ley 3/2010, de 21 de mayo (BOJA de 8 de junio), que vuelve a modificar prácticamente las mismas leyes que el Decreto-ley 3/2009, también para su adaptación a la Directiva Servicios.

En materia de comercio ambulante, ahora se dispone que las autorizaciones podrán ser de uno a cuatro años, aunque se admite su prórroga y se declara su carácter de transferibles.

LEY SOBRE EL LIBRE ACCESO A LAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS Y SU EJERCICIO (LEY PARAGUAS) Publicada en el BOE de 24/11/09.


2010-04-19 INCIDENCIA EN LA TRIBUTACIÓN LOCAL DE LA DIRECTIVA DE SERVICIOS. Emilio Aragonés Beltrán. Magistrado. www.gobiernolocal.org)


2010-04-16 La nueva tasa por la actuación de control posterior de aperturas de establecimientos sometidas al procedimiento de comunicación previa y declaración responsable (Noticiasjuridicas.com)


26/11/09 Breve informe sobre la Directiva de Servicios.
Informe que Virginia Losa Muñiz, Jefa del Servicio de Asistencia a Municipios de la Diputación Provincial de Palencia, ha realizado sobre la transposición de la Directiva 2006/126 de Servicios en el mercado interior mediante la nueva Ley 17/2009 de libre acceso a las actividades de servicios.
(Fuente:www.compraspublicaseficaces.com)

19/11/09 POR SU INTERÉS RECOMENDAMOS NUEVAMENTE LA LECTURA DEL ARTÍCULO "INCIDENCIA DE LA DIRECTIVA DE SERVICIOS EN LAS ORDENANZAS LOCALES" (Carlos Bullejos Calvo - (Publicado en la Revista electrónica nº 3 CEMCI).


16/11/09 ESPACIO DE TRABAJO VIRTUAL PARA LA APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA DE SERVICIOS (BOLKENSTEIN)

Se pone en conocimiento de los colegiados que el Gabinete de Presidencia de la Diputación de Sevilla se está irigiendo a los Secretarios para informarles de lo siguiente:

En orden a continuar con los trabajos de transposición de la Directiva 2006/123 del Parlamento Europeo a las Entidades Locales, la Diputación de Sevilla a puesto en marcha un Espacio de Trabajo Virtual (ETV) exclusivo sobre la materia, para desarrollar de manera más rápida, eficaz y eficiente todas las tareas de información y asesoramiento que Diputación presta a las Corporaciones.

La ETV dispone de los siguientes servicios:

Ø Archivo Documental, con todo el material de consulta y herramientas disponibles sobre la Directiva de Servicios, adecuadamente clasificado: documentación básica; documentos legislativos; manuales de consulta; ponencias; ventanilla única; y cooperación interadministrativa.

Ø Enlaces de webs con información sobre la Directiva de Servicios y su proceso de transposición.

Ø Chat de Discusión, en el que se comunicarán los avances y noticias de interés sobre el proceso de transposición. Este espacio también puede usarse por los miembros de la Comunidad para exponer o intercambiar opiniones y plantear dudas. En este último caso, Diputación desarrollará el servicio de asesoramiento virtual sobre la Directiva de Servicios.

Ø Calendario y Eventos, donde se informará de la programación de actos y reuniones sobre la Directiva de Servicios.

Os recordamos que para tener acceso a este Espacio de Trabajo Virtual hay que estar dado de alta en el servicio Web de Diputación restringido a empleados y Ayuntamientos, con un nombre de usuario y clave. Una vez dentro del espacio restringido (intraweb) desplegar el menú de Comunidades/Directiva de Servicios.

Con esta herramienta la Diputación de Sevilla pone a disposición de todos los Ayuntamientos de la Provincia servicios de gestión y asesoramiento sobre Directiva de Servicios a través de las nuevas tecnologías de la información, con el objetivo de ayudar a gestionar todo este procedimiento como paso previo a la aprobación de las ordenanzas municipales, aunando esfuerzos y estableciendo un modelo común de trabajo que permita la cumplir con los requerimientos establecidos por la UE de forma ágil, sencilla y ventajosa para todos los municipios.

La persona de contacto que nos indican es:
Jorge Lozano Única
Planificación, Programa de Gobierno y Estrategia
Coordinador Grupo Trabajo sobre Directiva de Servicios
E-mail: jorgelozanounica@dipusevilla.es
__________________________________________________________
04/06/2010 LA DOCTRINA "IN HOUSE PROVIDING" Y LAS ENCOMIENDAS DE GESTIÓN EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL.
Artículo de Aída Mª Conde Quintano, publicado en Febrero 2010 en www.Noticias Jurídicas.com
Las operaciones "in house" son aquellos supuestos en los que la Administración acude a sus medios propios para atender sus necesidades de suministro de bienes, prestación de servicios o realización de obras.

Su denominación proviene de la doctrina in house providing del mundo anglosajón, que literalmente significa suministro doméstico o interno.

Como destaca SOSA WAGNER1, se fundamenta en la capacidad autoorganizativa de las Administraciones Públicas con el fin de obtener una mayor eficiencia en los procedimientos de contratación.

(Para leer el artículo completo pulse el enlace subrayado)
28/05/2010 Lista la nueva ordenanza para abrir un negocio en un plazo máximo de dos meses.
La Diputación de Sevilla ha puesto en marcha este modelo; las licencias de apertura tradicionales quedarán relegadas para casos excepcionales. (Diario de Sevilla)
Mensaje de nuestro compañero JESÚS COBOS CLIMENT

Estimada Luz:
Tal y como te comenté vía telefónica, te envío escrito sobre los procesos selectivos en nuestra Comunidad Autónoma, entendiendo que es el propio Colegio el que debe apoyar y ponerse en contacto con la Junta de Andalucía para solucionar los problemas a los que me refiero en el mismo, sin olvidar que es nuestra Comunidad Autónoma la que está protagonizando un mayor desarrollo en los procesos de selección, lo que exige una más decidida labor de apoyo por el propio Colegio Andaluz.
Por la conversación mantenido deduje que el problema es de mayor calado y exige una decidida defensa de nuestro colectivo en el ámbito andaluz que nos ocupa, tanto en pro de los habilitados como de la propia Comunidad Autónoma Andaluza.
Agradeciendo una vez más tu atención y preocupación, remito el presente para su difusión y estudio, así como remisión de las soluciones que encontremos a la Junta de Andalucía,ya que entiendo que es el propio COSITAL quien debe brindarse a estudiar las fórmulas de mejora en nuestros procesos selectivos.
No dudes en ponerte en contacto conmigo para cualquier aclaración o incluso si deseais que exponga el mismo en el propio Colegio.

Recibe un afectuoso saludo:

JESÚS COBOS CLIMENT
SECRETARIO GRAL. LOS PALACIOS Y VILLAFRANCA

SUGERENCIAS A ESTUDIAR EN LAS BASES DE PRUEBAS SELECTIVAS CONVOCADAS POR LAS CCAA PARA HABILITADOS DE CARÁCTER ESTATAL.
21/05/2010 El Gobierno aprueba las medidas extraordinarias para la reducción del gasto público

El recorte salarial para los empleados públicos aprobado por el Consejo de Ministros oscilará entre el 0,56% y el 7% dependiendo del grupo y nivel, y se aplicará tanto al salario base como a la antigüedad a partir de la nómina de junio próximo.

En el caso de los empleados de Comunidades Autónomas y Ayuntamientos, se bajará el 2% el salario base, mientras que el otro 3% se aplicará a las retribuciones complementarias.

Asimismo, el RD establece que en el ámbito de las Entidades Locales se mejorará el control económico financiero y se aplazarán las operaciones de endeudamiento a largo plazo hasta 2012.

En la rueda de prensa posterior la vicepresidenta segunda del Gobierno, Elena Salgado, explicó que la medida no tiene carácter retroactivo, por lo que la paga extraordinaria de junio no se verá afectada, dado que ya ha sido prácticamente devengada, según informa la agencia Efe.

Del recorte total que se llevará a cabo en 2010, el 30% se restará de la paga extra de diciembre, en tanto que el 70% restante se repartirá entre las siete nóminas que se cobrarán entre junio y diciembre.

La rebaja salarial llegará al 8% en el caso de los directores generales, al 9% en el de los subsecretarios y al 10% para los secretarios de Estado, en tanto que los ministros, los vicepresidentes y el presidente del Gobierno se rebajarán su salario el 15%.

El recorte mínimo, del 0,56%, será para los trabajadores del grupo E, del 2,75% para el C2, del 4,5% para el C1, del 5,75% para el A2 y del 7% para el A1.

Para leer más pulse el enlace subrayado.
2010/05/19 CONVOCATORIA SIN RPT: UN PUENTE EN EL VACÍO (www.fiscalizacion.es)

Hoy traemos a la bitácora una sentencia del Juzgado de lo Contencioso nº 5 de Oviedo, que destaca por la claridad y precisión de su fundamentación. Es una de esas sentencias "redondas" donde el magistrado va limando sus conclusiones como la paciencia de un artesano del derecho.

Un Ayuntamiento asturiano, de unos 10.000 habitantes, convoca concurso-oposición para cubrir tres plazas de administrativo y una de policía local. Un sindicato impugna diversos aspectos relativos a la composición del tribunal calificador y los meritos. El asunto acaba en la jurisdicción contenciosa.

Para leer la entrada completa pulse el enlace subrayado.
21/05/2010 Los altos cargos sufrirán un recorte menor que la mayoría de los funcionarios (Libertad Digital)
Según Mollinedo, lo que se ha anunciado hasta ahora es que el recorte será progresivo sólo en la primera parte, la que afecta al sueldo base. En la parte del complemento específico y de destino será de un 5% lineal para todos los funcionarios. Y de la parte del complemento de productividad no se ha dicho nada todavía.
(Para leer más pulse el enlace subrayado)

21/05/2010 Zapatero no baja el salario de los trabajadores de las empresas públicas, Griñán sí (Libertad Digital)


17/05/2010 Los funcionarios perderán entre 36 y 220 euros al mes por el recorte. (El Pais)

14/05/2010 De Calígula al Faraón.... o hasta cuándo vamos a soportar a los déspotas que nos vacían los bolsillos. (www.cesarvidal.com)

14/05/2010 CONSEJO DE MINISTROS: EL RECORTE DEL 5% NO AFECTARÁ A LOS EMPLEADOS DE EMPRESAS PÚBLICAS (El Mundo)

12/05/2010 QUIÉN PAGARÁ Y CÓMO EL AJUSTE DE ZAPATERO (Expansión)

13/05/2010 PRIMERA REBAJA SALARIAL DE LA DEMOCRACIA (El Pais)

13/05/2010 UGT Y CCOO CONVOCAN UN PARO DE FUNCIONARIOS PARA EL 2 DE JUNIO (El Mundo)

13/05/2010 SIN AYUDAS A POLÍTICOS, SINDICATOS Y SECTORES SE AHORRARÍAN 20.400 MILLONES (Libertad Digital)


LOS COLEGIADOS QUE LO DESEEN PUEDEN EXPRESAR SU OPINIÓN AL RESPECTO DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS POR EL GOBIERNO Estamos interesados en conocer su opinión.
ESCRIBANOS
ESTAMOS EN FACEBOOK

El Colegio de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local de Sevilla ha creado un sitio en Facebook como medio de comunicación con sus colegiados y también con los que sin serlo, deseen participar en esta experiencia.
Por ello le invitamos a compartir este camino que ahora iniciamos.

Si quiere incorporarse a nuestro grupo y publicar en el muro sus opiniones, dudas, etc., ESCRIBANOS y le enviaremos una invitación

Sevilla 15 de mayo de 2010
COSITAL Sevilla
¿QUE ECHA DE MENOS EN LA PÁGINA WEB?
Estamos interesados en conocer su opinión.
ESCRIBANOS
27/04/2010 CONCURSO DE ACREEDORES Y CONTINUACIÓN O CESIÓN DEL CONTRATO (Fuente: www.compraspublicaseficaces.com)

El Consejo de Ministros de 9 de abril de 2010 ha aprobado el Real Decreto Ley que contiene, entre otras medidas para el estímulo de la actividad empresarial, la reforma de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, para permitir el mantenimiento de las relaciones contractuales con la Administración a las empresas que hayan solicitado la declaración voluntaria de concurso de acreedores, siempre que ésta haya adquirido eficacia a través de un convenio, así como la devolución de la garantía depositada por el contratista y la cesión del contrato cuando éste no pueda garantizar su ejecución.

26/04/2010 LOS DESPIDOS COLECTIVOS EN ESPAÑA Por Esteban Ceca Magán, abogado y socio director de Ceca Mágan Abogados. (www.diariojuridico.com).
2010-04-12 La UE advierte a España de que no se pueden inscribir "sin papeles" en el censo (Libertad Digital).
La comisaria responsable de Interior, Cecilia Malmström, responde así a una pregunta parlamentaria planteada por el eurodiputado de CiU Ramón Tremosa sobre la legalidad de la decisión inicial del Ayuntamiento de Vic (Barcelona) de no empadronar a los 'sin papeles' que finalmente no se llevó a la práctica.
2010-04-03 El urbanismo, en manos de "técnicos de la Administración" en lugar de políticos. (Libertad Digital).
PP y PSOE ultiman los detalles de un pacto que busca evitar que sus cargos se corrompan. Entre otras cosas, la regulación sustituirá a los políticos por técnicos en las comisiones de urbanismo y la publicación de las retribuciones y bienes de los cargos autonómicos y municipales.
2010-03-03 ORDEN de 4 de febrero de 2010, por la que se nombran funcionarios/as con habilitación de carácter estatal, subescala de Secretaría-Intervención, a los/as aspirantes que han superado las pruebas y curso selectivo de formación para el acceso a la citada subescala.

En el BOJA de 03/03/10 se ha publicado la Orden de 4 de febrero de 2010 por la que se nombran funcionarios/as con habilitación de carácter estatal, subescala Secretaría-Intervención, a los/as aspirantes que han superado las pruebas y el curso selectivo de formación para el acceso a la citada subescala.
2010-01-28- RESOLUCIÓN DE 29/12/2009, POR LA QUE SE HACE PÚBLICO EL TIPO LEGAL DE INTERÉS DE DEMORA APLICABLE A LAS OPERACIONES COMERCIALES DURANTE EL PRIMER SEMESTRE NATURAL DEL AÑO 2010.
Tipo legal de interés de demora previsto en el artículo 7 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, a efectos de su aplicación en los supuestos establecidos en el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (artículos 99.4, 110.4, 116.4 y 5, y 169.3) y en la Ley de Contratos del Sector Público (artículos 200.4, 205.4 y 211.4).
15/12/09 REGLAMENTO 1177/2009, POR EL QUE SE MODIFICAN LA DIRECTIVAS 2004/17/CE, 2004/18/CE Y 2009/81/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO EN LO QUE CONCIERNE A SUS UMBRALES DE APLICACIÓN EN MATERIA DE PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS, PUBLICADO EN EL DOUE DEL 1 DE DICIEMBRE
Este reglamento modifica los umbrales a partir de los cuales un contrato es SARA. (Contratos Sujetos a Regulación Armonizada) Es de aplicación directa desde el 1 de enero de 2010.
-Obras: de 5.150.000 euros baja a 4.845.000
-Servicios y suministros:
AGE: de 133.000 euros a 125.000
CC.AA. EE.LL y otros: de 206.000 euros a 193.000.
14/12/09 ORDENANZAS MUNICIPALES Y ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA (modernadministracion.blogspot.com)
En los últimos meses estamos asistiendo a un apresurado movimiento en el ámbito local que consiste en aprobar ordenanzas específicas en materia de Administración electrónica.
.../...

En última instancia, la aprobación de la ordenanza municipal sobre Administración electrónica constituye un requisito inexcusable para dar cumplimiento a las previsiones de la LAE; si bien, es preciso advertir que la nueva regulación tiene carácter básico y presenta un marco jurídico ciertamente completo y sistemático que, en consecuencia, permitiría aprobar una ordenanza basada en un planteamiento de mínimos, procediendo sin más a la aplicación de la regulación estatal. Ahora bien, siendo detallada, la LAE ha introducido sobre todo criterios basados en la flexibilidad, de manera que en ocasiones -como sucede con la identificación y la autenticación- permite...

LEA EL ARTÍCULO COMPLETO PULSANDO EL ENLACE SUBRAYADO.
14/12/09 REGLAMENTO 1177/2009, POR EL QUE SE MODIFICAN LA DIRECTIVAS 2004/17/CE, 2004/18/CE Y 2009/81/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO EN LO QUE CONCIERNE A SUS UMBRALES DE APLICACIÓN EN MATERIA DE PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS, PUBLICADO EN EL DOUE DEL 1 DE DICIEMBRE
Este reglamento modifica los umbrales a partir de los cuales un contrato es SARA. (Contratos Sujetos a Regulación Armonizada) Es de aplicación directa desde el 1 de enero de 2010.
-Obras: de 5.150.000 euros baja a 4.845.000
-Servicios y suministros:
AGE: de 133.000 euros a 125.000
CC.AA. EE.LL y otros: de 206.000 euros a 193.000.
14/12/09 LOS MUNICIPIOS DEBERÁN INCLUIR EN UN REGISTRO PÚBLICO TODAS LAS FACTURAS (www.cincodias.com) Conforme al anteproyecto de la Ley de Economía Sostenible. El Gobierno obligará a los municipios a incluir en un registro "todas las facturas" que emiten sus contratistas y será el interventor municipal, funcionario de carrera y de perfil técnico, quien velará para que los ayuntamientos certifiquen explícitamente la existencia de esas deudas. Ello evitará que los municipios utilicen recovecos legales para retrasar el pago de sus deudas
10/12/09 FALLECIMIENTO DE UN COMPAÑERO
Ha fallecido nuestro querido compañero, Emilio Merlo Navarro.
Estuvo trabajando en Moron de la Frontera y después pasó a la Intervencion de la Junta de Andalucía. Fue Director Financiero de la RTVA y últimamente era Director Financiero de la Empresa Pública de Desarrollo Agrario y Pesquero. Pertenecía a nuestro Colegio como no ejerciente.
04/12/09 La creación de puestos de trabajo de libre designación en la Administración pública siempre deberá hacerse de forma motivada ... Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, de 30 marzo 2009. Fuente: www.aranzadi.es
TRIBUNAL DE CUENTAS
02/12/09 El Gobierno cortará los fondos a los ediles que no publiquen las cuentas municipales
La Ley de Economía Sostenible piensa meter en cintura las descontroladas cuentas de los municipios. El Gobierno hará uso de esta norma contenedor para cortar los fondos a todos alcaldes que, como hasta ahora, "incumplan la obligación de remitir al Ministerio de Economía y Hacienda la liquidación de los presupuestos de cada ejercicio".

De este modo, el Estado "procederá a retener a partir del mes de septiembre" -del ejercicio siguiente al que corresponda aquella liquidación-, "el importe de las entregas mensuales a cuenta de la participación en los tributos del Estado que les corresponda".

(Fuente:www.expansion.com)
30/11/09 MODIFICACIÓN DE LOS UMBRALES DE ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS DEL FEESL.
El Ministerio de Política Territorial informa que el artículo 10.5 del Real Decreto-ley 13/2009, de 26 de octubre, por el que se crea el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local, determina que los contratos de obras, suministros y servicios financiados con cargo al mismo deben tener un valor igual o inferior a 5.000.000 euros y 200.000 euros respectivamente, «sin perjuicio de las modificaciones que pudieran establecerse posteriormente en la Unión Europea respecto a los umbrales de los contratos no sujetos a regulación armonizada».

En la actualidad, la Comisión de las Comunidades Europeas está elaborando un proyecto de Reglamento (se adjunta borrador) por el que se modifican de nuevo las Directivas 2004/17/CE, 2004/18/CE y 2009/81/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que concierne a sus umbrales de aplicación en materia de procedimientos de adjudicación de contratos. En concreto, podemos señalar que las modificaciones que tienen incidencia sobre las cifras manejadas como máximas en el RD-L 13/2009, de 26 de octubre, por el que se crea el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local, son las siguientes:

a) el importe de 200.000 euros se sustituye por 193.000 euros:
b) el importe de 5.000.000 euros se sustituye por 4.845.000 euros respecto de los contratos públicos de obras.

Teniendo en cuenta que el proyecto de Reglamento Comunitario sería obligatorio en todos sus elementos y que su entrada en vigor se prevé para el 1 de enero de 2010, se recomienda no licitar contratos de obras, suministros y servicios, financiados con cargo al Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local, que superen los importes de los umbrales señalados.

30/11/09 INTERVENTORES, ALCALDES Y AUDITORES (Artículo publicado en www.fiscalización.es)
Relativo a las declaraciones realizadas por el presidente del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas (TVCP), que ha apostado porque la institución que dirige se dedique a fiscalizar "las áreas de riesgo específicas" de los ayuntamientos, al menos de los 18 de más de 20.000 habitantes, mientras que "la regularidad contable, la confección de la documentación económico financiera puede ser verificada por los auditores privados".
26/11/09 La DGT y la FEMP firman un convenio de colaboración en materia de seguridad vial.

Los Ayuntamientos interesados en adherirse al convenio podrán hacerlo mediante la suscripción de un convenio bilateral entre la Entidad Local y la Jefatura Provincial de Tráfico.

La DGT se compromete a ofrecer apoyo técnico y/o económico para la elaboración de Planes de Seguridad Vial, colaborar en las actividades educativas y formativas que lleven a cabo los municipios, acordar el calendario anual de campañas de vigilancia y control y convenir con la Entidad Local correspondiente el acceso a los diferentes registros de la DGT de interés común, como la transmisión de datos relativos a accidentes y permiso por puntos, dentro de las condiciones específicas que se establezcan en los convenios bilaterales.

Ordenanza tipo

El convenio prevé además la elaboración de una Ordenanza Tipo sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial que desarrolle la normativa existente en esta materia y facilite a los municipios aplicar sus competencias normativas. Un grupo de trabajo será el encargado de actualizar la Ordenanza de 2002 y redactar la nueva norma, de la que editarán 5.000 ejemplares, además de proceder a su difusión en una jornada informativa.
26/11/09 Informe sobre las medidas de transparencia y lucha contra la corrupción urbanística.
El Consejo de Ministros ha recibido un Informe de la Ministra de Vivienda en el que se recogen las medidas adoptadas por el Ministerio para fomentar la transparencia en la gestión urbanística y luchar contra la corrupción en ese ámbito.

Entre esas medidas destaca la puesta en marcha del Sistema de Información Urbana (SIU), una nueva herramienta digital desarrollada por el Ministerio de Vivienda, con el objetivo de incrementar la transparencia en materia de suelo y urbanismo.

El nuevo sistema, que ya está disponible de manera libre y gratuita en Internet (http://siu.vivienda.es), recibió en los tres primeros días de funcionamiento más de dos millones de peticiones de acceso al portal, lo que indica el gran interés que existe en la actualidad por poder acceder a este tipo de información de una manera ágil y transparente.

Para leer más pulse el enlace subrayado.
(Fuente: www.noticiasjuridicas.com)
17/11/09 INFORME JUNTA CONSULTIVA CONTRATACIÓN ADMVA. MEH 7/09, DE 25 DE SEPTIEMBRE DE 2009. «CONSULTA SOBRE QUÉ NORMATIVA HAY QUE APLICAR A "ADENDAS O "PRÓRROGAS" DE CONVENIOS QUE FUERON SUSCRITOS CON ANTERIORIDAD A LA ENTRADA EN VIGOR DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO».
«El Interventor General de la Administración del Estado plantea consulta acerca de si la prórroga o las modificaciones de cualquier otra clase de los convenios de colaboración entre organismos públicos y encomiendas de gestión celebradas con anterioridad a la entrada en vigor de la LCSP, deben seguir rigiéndose por la normativa vigente en el momento de su celebración o si, por el contrario, resultaría aplicable la LCSP».
13/11/09 OFICINA DE SEGURIDAD DEL INTERNAUTA
La "Oficina de Seguridad del Internauta" (OSI) es un servicio del Gobierno para proporcionar la información y el soporte necesarios para evitar y resolver los problemas de seguridad que pueden afectarnos al navegar por Internet.

OSI es un servicio de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información puesto en marcha por el Instituto Nacional de las Tecnologías de la Comunicación (INTECO).


DURANTE LA MAÑANA SERÁ IMPOSIBLE POR FALTA DE TIEMPO, PERO ENTRA POR LA TARDE EN ESTA WEB Y DESCARGA LAS UTILIDADES GRATUITAS EN MATERIA DE SEGURIDAD. QUE SE ENCUENTRAN EN EL APARTADO "SIGUE NUESTROS CONSEJOS" TE LO RECOMENDAMOS.
12/11/09 ENTREVISTA A EULALIO ÁVILA, PRESIDENTE DE COSITAL, EN EL CORREO DE ANDALUCÍA. Publicada el lunes 9 de noviembre de 2009 acerca del caso de corrupción municipal de El Ejido.
El presidente del Consejo General de Secretarios, Interventores y Tesoreros de la Administración Local (Cosital) asegura que la ausencia de funcionarios de carrera cualificados favorece en ocasiones la corrupción.
12/11/09 EL TSJA PROHÍBE A LA JUNTA DESVIAR TRABAJO DE SUS FUNCIONARIOS A LAS EMPRESAS PÚBLICAS (www.diariocritico.com)

La Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) ha acordado suspender de manera cautelar la resolución de 27 de febrero de 2009 por la que se encomienda a Sadesi, sociedad mercantil adscrita a la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa, la operación y soporte de sistemas de gestión empresarial implantado en la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Consejería de Presidencia.

De esta manera, el auto, dictado con fecha 19 de octubre de 2009 y al que ha tenido acceso Europa Press, acuerda adoptar la medida cautelar solicitada por el Sindicato Andaluz de Funcionarios (SAF), el cual argumenta que "la efectividad de la encomienda implicaría la pérdida de efectividad de la sentencia estimatoria, ya que el personal adscrito a la mercantil estaría ejerciendo potestades públicas, siendo imposible revertir las situaciones jurídicas generadas a su amparo".

Para leer más pulse el enlace subrayado.
12/11/09 INFORME ESPECIAL "ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO EN LOS INFORMES DE LA OFICINA DEL DEFENSOR DEL PUEBLO ANDALUZ"

(Tarda un poco en descargarse porque son 500 folios, pero es muy interesante)

Con este Informe Especial hemos pretendido reflexionar sobre veinte años de intervenciones de esta Oficina en el ámbito de la ordenación del territorio y el urbanismo. No hemos pretendido realizar una radiografía de la problemática general que se plantea en el mencionado ámbito, pues creemos que la evaluación de la oportunidad de las políticas sectoriales le corresponde a los poderes públicos que tienen atribuida esa competencia, por lo que si algún análisis se ofrece es el de aquellos aspectos de la ordenación del territorio y el urbanismo en los que hemos detectado un funcionamiento anómalo o inadecuado con motivo de nuestras intervenciones.
Defensor del Pueblo Andaluz
11/11/09 LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CUESTA 9.816 EUROS AL AÑO A CADA ESPAÑOL
EAE Business School presenta el estudio sobre El Coste de la Administración Pública, dirigido por Mario V. González, director del Strategic Reserch Center de EAE, en el que se realiza un análisis del coste que tiene la Administración Pública para los ciudadanos.
HOMENAJE PÓSTUMO A D. JOSÉ LUIS GARZÓN ROJO

El Colegio Oficial de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local de Sevilla acordó en la Asamblea General Ordinaria celebrada el viernes 6 de noviembre de 2009, por unanimidad de todos los asistentes, tributar un cariñoso homenaje a D. José Luis Garzón Rojo, fallecido con setenta y cuatro años de edad el 23 de julio de 2009.

José Luis Garzón pertenecía al Cuerpo Superior de Administradores Generales de la Junta de Andalucía. Fue Jefe de Servicio de Régimen Jurídico de la Consejería de Gobernación de la Junta de Andalucía y anteriormente, entre otras actividades había trabajado como Técnico Adjunto a la Jefatura del Servicio Provincial de Inspección y Asesoramiento de las Corporaciones Locales.

José Luis participó en muchos tribunales de oposiciones de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local, pronunció conferencias e intervino como profesor en gran número de cursos organizados en relación con la actividad de las Corporaciones Locales, pero la labor que más huella dejó fue la de aconsejar y orientar a los compañeros de esta complicada profesión y especialmente de aquellos que prestaban servicio en Ayuntamientos que atravesaban por dificultades de toda índole.

Haciendo suya la propuesta realizada por el Interventor General de la Excma. Diputación Provincial de Sevilla D. José Fernández Carmona, se puso de manifiesto por la Asamblea el reconocimiento y la gratitud de nuestro colectivo por el trabajo desempeñado por D. José Luis Garzón Rojo.
05/11/09 MÁS SOBRE LA NUEVA LEY DE TRÁFICO APROBADA DEFINITIVAMENTE POR EL CONGRESO EL 29 DE OCTUBRE DE 2009
Agiliza el procedimiento sancionador e introduce novedades como la posibilidad de notificación por correo electrónico de las multas y la reducción del número de infracciones que implican pérdida de puntos. (www.femp.es)
05/11/09 Nueva Guía de Uso sobre el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local
La FEMP ha editado una nueva guía de uso del nuevo Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local, en la que incorpora proyectos y ejemplos de actuaciones financiables que encajan en la filosofía de economía sostenible del Fondo.

04/11/09 Publicada en el BOE la Resolución con el modelo de solicitudes al Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local
El Boletín Oficial del Estado (BOE), con fecha 3 de noviembre de 2009, ha publicado la Resolución por la que se aprueba el modelo para la presentación de solicitudes y las condiciones para la tramitación de los recursos librados con cargo al Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local.


03/11/09 LA CLÁUSULA DE DESCUELGUE SALARIAL EN TIEMPOS DE CRISIS ECONÓMICA
Por D.ª Sara Pose Vidal. Magistrada de lo Social del TSJ de Cataluña.
Requisitos necesarios para acogerse al descuelgue salarial
(www.aranzadi.es)
03/11/09 UN PLAN PARA NO TOCAR FONDO
La entrada en vigor el pasado lunes del nuevo Fondo Estatal de Empleo y Sostenibilidad (FEES) ha disparado la actividad de las corporaciones locales, que ya trabajaban a destajo en la justificación de las obras realizadas conforme al Fondo Estatal de Inversión Local (FEIL), y ahora se ven inmersas en la elaboración de proyectos para acogerse a las subvenciones del nuevo plan.
02/11/09 LA FEMP PIDE A LAS CCAA LA CREACIÓN DE UN FONDO INCONDICIONADO EQUIVALENTE A 70 EUROS POR HABITANTE
La FEMP quiere que las Comunidades Autónomas pongan en marcha fondos incondicionados a favor de los Gobiernos Locales, que complementen la financiación que reciben del Estado y que supongan, al menos, unos 70 euros por habitante; el equivalente a los gastos que tienen que financiar los Ayuntamientos por la prestación de servicios que, en su mayor parte, corresponden a aquellas.


02/11/09 Afirmar que los funcionarios son unos vagos no atenta a su honor
Así lo establece una sentencia del Tribunal Supremo, de 27 de noviembre de 2008, que fundamenta su fallo en que el colectivo de funcionarios carece de personalidad jurídica y de derechos, como es el de la protección al honor.
(www.eleconomista.es)
02/11/09 Condenan al Ayuntamiento de Pulpí, Almería, a indeminzar con 45.000 euros a una familia por haber tolerado el exceso de ruido que sufrió
El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) ha condenado al Ayuntamiento de Pulpí (Almería) al pago de una indemnización de 45.000 euros a una familia vecina de la pedanía de San Juan de Los Terreros por "tolerar" soportaran durante 15 años la contaminación acustica provocada por un pub-merendero, que, además de incumplir el horario de cierre, generaba un ruido que superaba los 50 decibelios. (www.aranzadi.es)
UN POCO DE HUMOR.
En Ámsterdam se realiza la convención mundial de productores comerciales de cerveza, a la que asisten los presidentes de las más prestigiosas compañías cerveceras del mundo.

Concluida la convención, todos los presidentes se reúnen a festejar el éxito del evento, para lo cual se encuentran en la cafetería del hotel donde ha tenido lugar la celebración.

Una vez allí, no consiguen ponerse de acuerdo en qué pedir.
Para romper el hielo, el presidente de Budweiser llama a la camarera más cercana y le dice: - 'Una Budweiser, por favor'.

Llega el turno entonces del presidente de Heineken, quien dice: 'Para mí, una Heineken, si fuera tan amable'..

A continuación, pide el presidente de Miller: 'Me gustaría tomar una Miller'.
Y el de Coronita: 'Tráigame una Coronita'.
Y el de Guinness: '¿Me pone una Guinness?'.

Y así siguieron todos los presidentes de las compañías, pidiendo la cerveza que ellos mismos producían.

El último en pedir fue el director de Mahou, quien dijo: 'Quisiera una Coca-Cola, por favor'.

Sorprendidos, los demás presidentes le preguntan el porqué de tan extraña decisión, a lo que responde:

'Si ustedes no van a tomar cerveza, yo tampoco'
SUGERENCIAS AL ANTEPROYECTO DE LEY DE AUTONOMÍA LOCAL DE ANDALUCÍA
El Consejo Andaluz de Colegios de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local ha elaborado y presentado en la Consejería de Gobernación un documento que recoge las sugerencias remitidas por los colegiados al Anteproyecto de Ley de Autonomía Local de Andalucía
29/10/09 PRINCIPALES NOVEDADES DEL NUEVO RÉGIMEN SANCIONADOR DE TRÁFICO
EL DINERO DE LAS MULTAS IRÁ A LAS VÍCTIMAS DE ACCIDENTES
La nueva ley establece que el total del dinero recaudado por multas deberá destinarse a políticas de seguridad vial. Una parte del total se donará a las asociaciones de víctimas de accidentes.
29/10/09 GUÍA DE LA FEMP SOBRE EL FONDO ESTATAL PARA EL EMPLEO Y LA SOSTENIBILIDAD LOCAL
La FEMP ha editado una Guía de Uso del nuevo Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local con el fin de que todos los Ayuntamientos dispongan de la información precisa y necesaria para la presentación de los proyectos y la posterior gestión de los recursos del Fondo.

Asimismo, la FEMP ha habilitado una dirección de correo electrónico especial para atender todas las dudas, consultas y sugerencias relacionadas con el Fondo

28/10/09 PUBLICADO EN EL BOE EL REAL DECRETO QUE REGULA EL FONDO ESTATAL PARA EL EMPLEO Y LA SOSTENIBILIDAD LOCAL

El Boletín Oficial del Estado (BOE), de fecha 27 de octubre de 2009, ha publicado el Real Decreto Ley por el que se regula el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local aprobado por el Gobierno y dotado con 5.000 millones de euros.

El nuevo Fondo está destinado a financiar por los Ayuntamientos inversiones generadoras de empleo y actuaciones de carácter social, de competencia municipal, que contribuyan a la sostenibilidad económica, social y ambiental.

Los Ayuntamientos pueden consultar en la Web del Ministerio de Política Territorial el importe que les corresponde a cada uno para financiar los proyectos, así como otras informaciones de interés sobre la gestión del Fondo.

El Fondo permite, por primera vez y como una de las principales novedades, la posibilidad de que los Ayuntamientos destinen un porcentaje del Fondo a financiar servicios sociales y políticas sociales y educativas, en concreto el 20%, recogiendo así una de las propuestas que la FEMP ha venido defendiendo desde hace tiempo. Este porcentaje equivale a una cantidad total de 1.000 millones de euros.

20/10/09 CENSO AGRARIO 2009.

El Censo Agrario es una operación estadística a gran escala, realizada periódicamente para reunir, procesar y difundir datos sobre la estructura del sector agrario de un país. La Oganización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) promueve la ejecución periódica de censos agrarios en todos los países.

Desde el 1 de octubre de 2009 el INE está enviando el cuestionario por correo postal. Este cuestionario se deberá remitir cumplimentado en un plazo máximo de 15 días a partir de su recepción. Para realizar consultas sobre los datos que se solicitan, la forma de cumplimentarlo, solicitar cuestionarios adicionales o en otro idioma oficial de las Comunidades Autónomas, u otro tipo de aclaración:

Teléfono de atención gratuita: 900-804-903
Correo electrónico info@censoagrario2009.ine.es

Para mas información pulse el enlace subrayado.
13/10/09 NOS HA LLEGADO LA SIGUIENTE COMUNICACIÓN A TRAVÉS DE UN COMPAÑERO.
En el proyecto de LPGE para 2010 figura un aumento transitorio y exclusivamente en ese año (hasta la aprobación de la reforma de la Ley de Haciendas Locales), del límite de endeudamiento regulado en el art. 53.2 del TRLRHL, aumentándolo del 110% al 120%:

*"Disposición adicional Cuadragésima sexta. Operaciones de crédito a largo plazo de las Entidades locales.

Con carácter excepcional y exclusivamente para el año 2010, y hasta que se apruebe la reforma de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se eleva del 110 al 120 por ciento el porcentaje establecido en el artículo 53.2 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, a efectos de determinar los supuestos en los que, por su nivel de endeudamiento, las Entidades locales deberán solicitar autorización para concertar operaciones de crédito a largo plazo a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda o de la Comunidad Autónoma respectiva en el caso de que tenga atribuida en su Estatuto de Autonomía competencia en esta materia."*

Saludos,
José Manuel Farfán Pérez
Presidente COSITAL Sevilla
09/10/09 Los ciudadanos podrán abonar telemáticamente desde la notaría la plusvalía municipal y el IBI (Fuente: FEMP)
El Presidente de la FEMP, Pedro Castro, y el Presidente del Consejo General del Notariado, Antonio Ojeda, han frimado un convenio marco de colaboración entre ambas instituciones por el cual se podrán liquidar el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana y el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) telemáticamente desde cualquiera de las 3.000 notarías del país.


LOS SUELDOS DE LOS FUNCIONARIOS SUBIRÁN UN 0,3% EN 2010. Publicado el 25-09-2009 , por Expansión.com
Se firma el acuerdo entre el Gobierno y los sindicatos
LA FOTO ES PARA PENSAR, NO ES PARA REIR
05/10/09 SIENDO FUNCIONARIO NO HAY PARAISO(www.contencioso.es)
El Rey Juan Carlos contará con 9 millones de euros para administrar la Casa real. El vicepresidente del BBV se embolsa 52 millones de euros como pensión de jubilación por ocho años de servicios. La gitana Paca escondía 40 millones de euros bajo el hormigón de su chabola. Casi un centenar de administradores de las tres mil Sociedades de Inversión de Capital Variable (SICAV) con tarifa plana fiscal, son millonarios. Fernando Alonso cobrará 25 millones de euros por temporada con Ferrari.

1. Sin embargo, ningún funcionario se hace millonario. Se podrá conseguir un despacho mas o menos grande, mas o menos poder, mas o menos trabajo, pero la ajustada nómina, periódica y sin sorpresas, siempre está ahí. Nadie se hace millonario sirviendo a la Administración. Ni de la noche a la mañana, ni tacita a tacita. Con la excepción de los funcionarios que se meten en las altas finanzas (p.ej. el abogado del Estado Mario Conde), o que se corrompen y pierden la condición de funcionario (p.ej. el caso del ex-Jefe de Inspección de Hacienda en Cataluña).
Para ller el artículo completo pulse el enlace o la imagen.
02/10/09 Sentencia del TSJ de Madrid en la que se estima la petición del Consejo General, solicitando la nulidad de la exigencia del conocimiento de nivel superior de valenciano como requisito y no como mérito en determinados puestos reservados a FHE en la Comunidad Autónoma en el Concurso Unitario de 2005.

Destaca lo indicado en el Fundamento de Derecho 4º respecto de la problemática de la exigencia de conocimiento del idioma en relación a los principios de mérito y capacidad para el acceso a la función pública y también la conclusión de que la Administración del Estado no solo ha de limitarse a publicar la convocatoria, también tiene competencia para determinar si se vulneran los principios generales de mérito, capacidad, objetividad e imparcialidad.

La sentencia no es firme, cabe Casación.Pediremos aclaración a la Sala porque también solicitamos en el Suplico que, declarado nulo el requisito se nombrara al solicitante que más puntos hubiera obtenido sin considerar dicho requisito, para evitar, como está ocurriendo que las plazas sigan desiertas por reincidirse en la inclusión de este requisito. La Sala ha olvidado pronunciarse sobre este aspecto.

Saludos,
José Manuel Farfán Pérez
Presidente COSITAL Sevilla
01/10/09 LOS AYUNTAMIENTOS QUIEREN 3.000 MILLONES DEL FONDO LOCAL PARA SU FINANCIACIÓN (abc.es) La FEMP ha acordado en su Comisión Ejecutiva pedir al Gobierno que 3.000 de los 5.000 millones del segundo Fondo Estatal de Inversión Local para 2010 vayan a "compensar" la caída del 18,2% en la financiación que van a "sufrir" los ayuntamientos el próximo año, "en lugar de a nuevos proyectos".
CONGRESO CONSEJO ANDALUZ DE COLEGIOS DE SECRETARIOS, INTERVENTORES Y TESOREROS DE ADMINISTRACIÓN LOCAL


FIRMA ELECTRÓNICA
LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE SEVILLA DISPONE DE UNA APLICACIÓN DENOMINADA PORTAFIRMAS AL SERVICIO DE LOS MUNICIPIOS DE SEVILLA, CON ELLA PUEDE EL ALCALDE, EL SECRETARIO, INTERVENTOR, TESORERO, TÉCNICO MUNICIPAL, ETC., FIRMAR CUALQUIER DOCUMENTO QUE PREVIAMENTE HAYAN INTRODUCIDO BIEN ELLOS MISMOS O BIEN CUALQUIER OTRA PERSONA AUTORIZADA PARA ELLO. TAN FACIL COMO ENTRAR EN LA APLICACIÓN CON EL CERTIFICADO DIGITAL, LEER EL DOCUMENTO Y FIRMAR ELECTRÓNICAMENTE. TODO ELLO DESDE CUALQUIER ORDENADOR QUE TENGA ACCESO A INTERNET.
SI NO ESTAS DE ACUERDO CON EL DOCUMENTO, LO DEVUELVES DE FORMA ELECTRÓNICA AL REMITENTE CON LAS OBSERVACIONES DE RIGOR.
PARA QUIEN TENGA DUDAS, LO HEMOS ESTADO USANDO Y FUNCIONA MUY FACILMENTE.
PARA MAYOR INFORMACIÓN DEBE CONTACTARSE CON INPRO.
26/08/09 Aprobados los precios de los servicios públicos de Educación Infantil, aula matinal, comedor y actividades extraescolares.
Precios de aplicación a las Escuelas Infantiles (Antiguas GUARDERÍAS INFANTILES MUNICIPALES) concertadas con la Junta de Andalucía. Deberán tenerse en cuenta para la actualización de las Ordenanzas y para la contratación de los servicios de catering del comedor escolar.
______________________________________________________
16/07/09 I PREMIO ÁNGEL OLAVARRÍA TÉLLEZ"

___________________________________________________________
10/07/09 ENTRA EN VIGOR EL POTAUS TRAS SU PUBLICACIÓN EN EL BOJA
 (www.europapress.es)
___________________________________________________________